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  • 新常态下县域金融服务存在的问题及对策建议
  • 作者:王献军 日期:2015-12-10 22:08 来源:河南日报农村版(郑州) 字体大小:[]
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  • 【导读】:为助力县域经济发展,驻马店银监分局对辖内县域金融服务开展了专题调研,并对有针对性的问题提出了对策及建议。

    为助力县域经济发展,驻马店银监分局对辖内县域金融服务开展了专题调研,并对有针对性的问题提出了对策及建议。

    县域金融服务存在的不足

    一是对县域金融服务有认识误区。大部分银行业机构不愿为县域经济提供金融服务。特别是银行业进行商业化改革以后,实现效益最大化是各家银行高管的根本经营理念,大多银行将主要精力投放到大、中城市及经济发达开放地区,不重视对县域金融市场投入和培育。县域经济作为弱势群体,在银行利益与县域经济发展冲突时,银行往往是牺牲对县域的支持,从而导致对县域金融服务不断弱化。

    二是县域金融服务覆盖水平不高。一方面是区域金融资源分布不均衡,特别是农村金融机构设置少。另一方面是金融产品不能满足县域经济多元化需求。随着县域经济的发展以及农村居民收入持续提高,其金融需求也发生了结构性变化。特别是家庭农场、专业合作社、龙头企业等对融资的需求表现为融资额度大、融资期限长、品种较多,而与金融机构小额分散、短期为主、品种单一的金融产品供给存在较为突出的矛盾。

    三是县域金融网点服务效率较低。县域金融网点设施较落后,从业人员素质有待进一步提高。

    完善县域金融服务的建议一是加大县域金融服务政策支持。首先是加强财政政策支持。国家和地方财政要加大对县域金融机构服务新农村建设风险补偿力度,增加补偿制度供给渠道,调动农户和金融机构双向贷款的积极性。其次是加大金融政策支持。中央银行积极实施货币信贷政策支持,运用差别存款准备金率、再贴现、支农再贷款等货币政策工具加大对县域金融的支持力度。再次是监管部门采取正向激励机制,运用监管手段大力引导、鼓励、支持各类金融机构开展县域金融服务工作。

    二是加快县域金融服务产品创新。引导县域金融机构适度提高信贷额度、延长贷款周期,大力推广农户小额信用贷款,提高信用贷款普及率。开展多种形式的抵质押贷款和降低融资门槛。积极推广山林经营权抵押、土地承包经营权抵押、农村宅基地抵押等信贷创新产品;积极推动动产、应收账款、仓单、股权和知识产权等抵(质)押方式。

    三是加强县域金融服务基础建设。首先,推动社会诚信建设。各级政府要加大诚信环境建设力度,提高全社会公民诚实守信意识,坚决制裁企业、个人逃废债行为,维护金融合法权益,为银行更好地开展金融服务提供良好金融环境。其次,完善县域金融基础服务体系。要进一步增加物理网点数量,加大对现有营业网点的升级改造,提高网点客户服务设施配备档次。再次,普及金融知识宣传,加强公众教育活动,通过一系列的宣传,普及广大县域民众金融知识,营造良好的金融环境。

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